12月2日是第十一个“全国交通安全日”。 道路交通伤害已成为我国14岁以下儿童的第二大死因。 随着儿童乘坐私家车和电动自行车出行的比例越来越大，儿童安全座椅的使用和电动自行车头盔的佩戴成为影响儿童道路交通安全的两个关键因素。

正确佩戴安全头盔可有效降低意外死亡风险

近年来，骑电动自行车成为一种数量和规模都在快速增长的交通方式。 公安部道路交通安全研究中心通过案例研究发现，儿童骑电动自行车发生的事故数量占所有涉车事故的32.67%，事故中最常见的伤害是脑损伤，其中可见儿童正确佩戴安全头盔的重要性。

据公安部交管局统计，正确佩戴安全头盔、正确使用安全带，可降低60%至70%的交通事故死亡风险。 结合头部伤害指数（HIC），C-NCAP对比试验为客观预测电动自行车事故中骑车人的受伤程度提供了有力的证据。

中国汽车工业集团公司汽车安全评价专家周伯亚博士介绍说：“我们模拟了电动车驾驶者以10公里/小时的速度与车辆发生碰撞，随后头部与路面相撞的情况。再次，不戴头盔的HIC值高达1756.3，一般来说，如果HIC超过1700，会对头部造成致命的伤害，但是戴上头盔时，HIC值只有235.8，这个程度的轻微擦伤。

电动自行车立法不断向前发展

对道路安全重视不够

骑电动自行车时佩戴安全头盔不仅是儿童的事小龙哈彼安全座椅，对于保护所有电动车驾乘人员的安全也是必不可少的。 公安部2021年3月24日印发的《道路交通安全法（修改征求意见稿）》第六十五条规定，驾驶、骑行电动自行车，应当佩戴安全头盔，并符合使用规范。 新增驾驶或骑电动自行车佩戴安全头盔的规定，完善了安全头盔使用规定，进一步完善了交通法规，有力推动了地方立法进程。

据统计，截至2022年11月，有关电动自行车头盔佩戴的地方性立法有65部，其中省级立法51部，占比78%，市级立法14部，占比22%。 77%的地方立法有强制性规定小龙哈彼安全座椅，其中50%有明确的处罚规定，如《宁波市非机动车管理条例》规定：电动自行车驾驶人应当佩戴安全头盔，违者可给予警告或处罚20元以上10元以下罚款。

尽管近年各地关于电动自行车头盔佩戴的立法呈现出明显的提速趋势，但刑罚设计、责任主体划分不统一、头盔标准缺乏明确规定等问题也在此期间暴露出来。立法程序。 “我们注意到，地方政府在制定电动自行车立法时，往往重管理、轻安全，对道路参与者的安全关注不够。”行政法研究所副所长马云副教授说，中国政法大学法学院。

正确使用儿童安全座椅

以达到最佳的保护效果

中国汽车工业集团公司汽车评价管理中心高级工程师张云龙表示：“C-NCAP试验表明，儿童安全座椅在正面、背面和侧面碰撞中都能保护儿童乘员。选择合适的儿童座椅不仅是需要特殊年龄段的座椅，需要正确安装和使用。” 他提醒家长，在使用儿童安全座椅时，要仔细阅读使用说明书，确保正确安装。 另外，在使用儿童安全座椅时，要根据儿童座椅的使用说明书调整肩带的高度和头枕的高度，使座椅的状态适合这个体型的儿童，并适当系好安全带，确保对儿童座椅的保护。 功能正常。

强制不罚

如何确保儿童安全座椅立法的有效性？

马云副教授表示：“截至2022年11月，地方立法涉及儿童安全座椅的有29部，其中2019-2022年出台的有17部，远低于同期电动自行车的立法。市级占45%，市级立法占55%。

尽管 93% 的地方性儿童安全座椅立法采用强制性而非倡导性规定，但大多数地方性立法并未规定处罚措施。 在全国27个强制使用儿童安全座椅的地方性法规中，只有内蒙古和深圳有明确的处罚规定。

”在处罚适用方面，儿童安全座椅主要参照《道路交通安全法》第一百条，但该条为一般责任条款，并非针对儿童安全座椅的违规行为专门制定。儿童安全座椅的安全性和可操作性马云说，席位立法可能会导致威慑力不足和法律执行不力。

记者丨李车 中国之声记者